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金牛区打响“北改”项目攻坚年大会战

时间:2013-02-17来源:成都日报 作者:admin 点击:
继续加力加劲推进“北改” 奋力建设现代化国际化新金牛
 
      加快推进新型城镇化,是关系成都现代化和国际化的一个大战略,也是扩大内需的最大潜力所在。市委经济工作会强调,深入实施“立城优城”战略,坚持以新型城镇化支撑新型工业化,以新型工业化促进新型城镇化,以新型城镇化带动新农村建设,推动产城融合发展和城乡统筹发展,加快建设中西部地区最具承载能力和竞争优势、宜业宜商宜居的现代化特大中心城市群。
      以大调迁、大改造、大建设为标志的“北改”,不仅是新型城镇化之路上的有益探索,亦是破解城市二元结构难题的成都之匙。
      市委经济工作会确定了今年“北改”的主要任务,基本理顺“北改”区域的骨干路网,加快推进荷花池、驷马桥等一批大型专业市场的调迁工作,集中力量实施一批具有示范效应的棚户区和“城中村”改造重大项目,推进城北片区城市面貌显著提升。
      金牛区,作为我市“北改”工程的龙头,在过去的一年出色地完成了“一年出形象”的任务,在推进交通建设、传统市场转型升级、旧城改造等多个方面为全市新型城镇化建设树立了科学样板。
      今年是“三年见成效”的关键之年,金牛“北改”实践又将有哪些创新思路和务实之举?
      金牛区委、区政府表示,一年的实践和探索,深切地认识到,推进“北改”工程,加快转型发展,必须始终强化——
      “一种观念”:群众是真正的英雄,基层组织的重要任务就是要团结、引导“英雄”正向发挥作用,更加充分地汇聚“北改”正能量;
      必须正确处理“两大关系”,把处理好组织和群众、政府和市场的关系作为推动转型发展的核心问题,更好履行组织发动群众、政府引领转型的重要职能,更好发挥群众自治改造、市场配置资源的独特优势;
      必须自觉坚持“三项原则”,牢牢把握并善于运用群众主体原则、公开公正原则、依法依规原则,紧紧依靠多数群众去做好少数群众的工作,更加注重用阳光透明的标准、依法治理的方式去协调群众矛盾、回应群众诉求,有力有序有效地加快消除城市二元结构。
      “加快形成‘北改’工程‘大调迁、大改造、大建设’的有力局面,更好推动金牛在加快发展中促转型、在加速转型中求提高。”昨日,金牛区召开“北改”项目攻坚年动员会暨2012年度纳税大户表彰大会,打响“三年出形象”的“北改”攻坚年大会战。2013年,金牛区将深入学习和全面贯彻党的十八大精神,认真贯彻落实省委、市委经济工作会议精神,以全面现代化、充分国际化为使命,以深入实施“五大兴市战略”为统揽,顺应城市发展、产业升级的一般规律,加力加劲推进“北改”,加快朝着产业品质更高、城市品质更优、生活品质更好的现代化国际化新金牛宏伟目标奋力迈进。

关注一

大力推动产业向高端转型

      继续抓住“北改”机遇,巩固提升产业优势、加速直奔产业高端,不断增强“商贸金牛”影响力、“科技金牛”竞争力、“文化金牛”软实力,加快推进区域经济转型发展。
      据介绍,今年,金牛区要依托重大项目促进高端产业加速聚集。大力促进交大创新大厦全面建成并投入运营、中铁轨道交通高科技产业园部分楼宇竣工使用,加快推进国际商贸城三期日用品市场、华侨城A地块二期写字楼综合体、绿地·世纪城红星美凯龙商场、华霖商贸酒店等项目建设,启动建设茶文化创意大厦、天乐集团城北综合体,加快完成西部地理信息科技产业园首批地块、凤凰山涵碧楼酒店及西片区综合体土地公开挂牌并启动建设,力争开工建设法国家居风情长廊、兰花草国际软装家居博览中心,确保盛大国际、艾普云计算中心、金美安防总部等项目按计划推进,加大环城生态区内项目招商推介力度。
      依托市场调迁升级腾换高端产业发展空间。加快一批“三现交易”传统商品市场向“三展贸易”楼宇型现代市场(商场)转型提升,推进金府财富中心项目加快建成并投入运营,促进金府钢材物流中心转型发展项目、现代钢铁城一期开工建设,完成区属荷花池市场、大西南建材城关闭并启动新项目建设,确保金府石材城完成搬迁,加紧川金府西部五金机电城、数码港机电城、金府石材城等传统专业市场搬迁,推进长新金府钢材物流中心、国融金府机电城、金府五金机电城等传统专业市场改造提升。
      依托培育创新助推高端产业发展壮大。引导金牛万达广场、信德环球广场等产业载体,按照区域功能定位引进高端企业入驻;加快电子商务平台和载体建设,争创全国电子商务示范基地;新增高新技术企业5家;实现园区新开工总部项目7个、建成项目5个;助推1—2家企业上市。

关注二

 加大旧城和城中村改造力度


      坚持“全面规划、重点改造、分步实施”的工作思路,积极聚合各方力量,大力引入民间资本,加快更新改造,努力优化布局,推进城市面貌显著提升。
      今年,金牛区将推进荷花名都、北城盛世、中铁二局马宾地块等在建项目基本完工。加快促进解放北路二段棚户区、红泰国际等已搬迁项目启动建设,大力推进花牌坊新16号、为民路及光荣西路、一品天下健康巷、解放路一段186号、新华印刷厂北片区、人民北路6号、8号院、九天羽毛球馆片区、中铁八局五块石片区、嘉州财富中心等已签约或条件成熟的项目,完成搬迁并启动建设。
      该区还将努力完成邮区中心局、市委党校、曹家巷一、二街坊危旧房(棚户区)、工业学校、新华印刷厂南片区等改造项目附条件搬迁协议签订和拆迁工作;细化火车北站扩能改造项目城市设计方案并启动拆迁,积极促进西南交大银桂桥片区等一批项目启动模拟搬迁。同时,积极推进一批储备项目,促进恒德路片区、轻工厅西勘院、一环路北二段7号院等项目启动改造。
      在城中村改造方面,将全面完成茶店花照城中村、成灌路两侧500米及土桥场镇城中村搬迁,加快推进天回场镇城中村改造;启动跃进城中村搬迁改造。

关注三

突出抓好对外开放


      认真贯彻落实“全域开放”战略,借力借势积极营销“成功之都、商贸金牛”区域形象,全方位推进投资促进、对外贸易和对外交流工作,大幅提升对外开放水平。
      金牛区将抓住《财富》全球论坛、世界华商大会等“重大商机”,与世界500强、知名跨国公司和知名华商企业加强对接,深入研判企业需求,分类制定实施“一对一”个性化、订单式促进方案,围绕主导产业、现有载体,实施资源招商、链条招商、主动招商,确保全年引进“北改”资金400亿元以上、省外内资200亿元以上、实际到位外资7亿美元以上,引进重大项目20个以上,引进世界500强企业及跨国公司有新突破。
      同时,结合实际情况制定外贸扶持政策,力争培育出口2亿美元的外贸龙头企业1家以上;鼓励铁字号企业、工程设计服务企业等开展涉外项目合作;深化与二、三圈层融合发展,加强与发达地区和国际友好城市的交流合作,最大限度整合各方资源,拓展合作领域。
      金牛区还将着力改善投资发展环境,牢固树立重商亲商理念,持续加强投资软、硬环境建设,进一步完善项目跟踪服务机制,大力促进与大企业大集团签订的战略合作协议落到实处;精细梳理资源,加紧包装推出一批高端文化、教育、医疗、体育等配套项目进行招商,加快引进一批国际知名机构落户,为吸纳高端产业和高素质人才创造优良配套环境。

关注四

加快破解资金难题


      统筹谋划、协调推进财税、金融、投融资体制等领域改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用,努力形成政府投资为引导、社会投资为主体、上级资金支持为补充的多元投入格局。
      千方百计多渠道筹资。充分利用“北改”优惠政策,以项目为载体,大力引进社会资金参与改造,发动辖区企事业单位对存量国有土地进行自主改造、联合开发;推进区属国有公司实体化,加强银政企三方合作,扩大直接融资规模;加大对上争取力度,促使获得更多中央、省、市级各类资金支持。
      进一步增强资金保障能力。继续发挥综合治税机制,加强税源培植,壮大地方税收实力;优化财政支出结构,集中有限财力保基本运转、保民生投入、保“北改”推进;用活、用足市级“北改”政策,加强与市级部门沟通,及时做好“北改”区域内涉及的土地出让收入、报建费返还等资金结算、划拨工作。

      同心同德 攻坚克难

      奋力夺取“北改”新胜利

      张大帆(成都天府华侨城实业发展有限公司董事、总经理):在“北改”工程中,去年底改造完工的交大路和交大立交改善了华侨城片区的交通状况,更增加了我们持续投资的信心,我们希望能立足金牛,就地发展。今年是“北改”第二年,投资5亿元,全天候、高科技、大容量的欢乐谷二期项目将作为华侨城“北改1号作品”在“五一”隆重开业;投资近6亿元的甲级写字楼综合体项目将于年底亮相城西北,成为三环路上的封面建筑。
      黄建勇(四川水井坊股份有限公司董事长):我们受惠于“北改”,也相信随着“北改”的深入推进,越来越优的发展环境和条件将带给我们更大的机遇,水井坊有信心在未来将企业做精做强,努力为金牛经济和社会发展做出更大贡献。
      龙卫国(中国建筑西南研究院有限公司执行董事、总经理):在“北改”建设中,西南院情系金牛、积极参与。西南院成长壮大于金牛、发展离不开金牛,我们决心紧紧抓住金牛大发展、大跨越的历史机遇,进一步融入金牛、服务金牛、建设金牛,为“北改”多做贡献。
     黄清(金牛区人民北路街道党工委书记):2013年是深入推进“‘北改’三年见成效”的关键之年,我们将以更加坚定的信念,更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加务实的作风去攻坚克难,创新实干。坚决打好、打赢“北改”攻坚战,再夺“北改”新胜利。
      任务(金牛区建设和交通局局长):2013年是“北改”项目的关键年、攻坚年,将面临更大的挑战,承担更加艰巨的任务。我们将继续首攻交通、大兴交通,力争通过五年的努力奋斗,在金牛区“北改”范围内形成12纵12横的骨架路网结构,实现“畅通城北”的目标,为最终实现“北改”目标打下坚实基础。
 
  陈静思 张渝/文 冷冰/图